巡察，汉语词语，拼音：xúnchá，释义为巡行察访，巡视；吏役名。以下是小编整理的医院党委巡察工作汇报材料精选3篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
第1篇: 医院党委巡察工作汇报材料
针对问题，认真深刻剖析，院领导班子和党员干部当前在思想、组织、作风、纪律等方面存在突出问题，原因是多方面的，但主要还是在宗旨意识、党性修养等方面存在差距和不足。
一是理论武装抓得不紧，党性观念不强。抓领导班子思想政治学习的力度不够，没有把理论学习上升到增强党性修养、坚定理想信念、强化宗旨意识的高度来认识。由于不重视政治素养的提升，“精神之钙”不足，理想信念淡化，使世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，在思想上失去了对“四风”问题的深刻认知力，在行动上缺乏坚实的抵抗力。
二是理想信念定力不足。个别党员干部对理想信念是“主心骨”、“压舱石”认识还不够充分，认为党性修养锻炼多年，已经坚定了，再怎么加强也不会有大的提高和进步了，不能够严格按照6
共产党员的标准要求自己，放松了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求，工作上只求过得去、不求过得硬，缺乏积极性、主动性、创造性，工作标准不高，自我要求不严，精神不振，工作缺乏激情和追求。
三是纪律约束不够严格。对严格遵守六大纪律要求还没有真正内化为党员干部个人的自觉行动，特别是对各项纪律落实情况缺乏严格的督促检查，满足于自己不违规、不越线，对分管工作中从严从紧抓落实方面有欠缺，造成有些纪律执行不严，该执行的没有执行到位。
四是工作作风不实。一些党员干部按照惯性抓工作落实的习惯性思维还没有得到彻底扭转，持续从严抓作风建设的信念还没有真正树立起来，遇到问题习惯于强调临床工作的特殊性，对医院业务工作思考多、管得多，对上级决策部署仅停留在传达学习的层面，安排谋划少、督促落实少。
五是敢于担当精神不够。部分党员干部担当负责劲头不足，思想不够解放，对职责范围内的一些工作缺乏开创性的设想和措施，工作循规蹈矩，按部就班，谋划工作的视野不够宽，进取精神不够强，直面困难、主动担当、奋发拼搏的劲头不足。
六是从严治党责任落实不到位。落实主体责任上不到位，履职尽责的决心和力度不大，对党员干部的日常教育、管理和监督失之于宽、失之于软。
第2篇: 医院党委巡察工作汇报材料
尊敬的组长和各位巡视组领导：
大家好！
首先我代表院党组和全院干部职工，对委巡视组来我院巡视工作表示热烈欢迎；同时，感谢各位领导一直以来对我院工作的关心、支持和帮助。
这次委巡视组来我院巡视，充分体现了市委、市政府、区委、区政府对医疗工作和公共卫生服务工作的高度重视，体现了上级领导对我院干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我院更好的理清工作思路、促进我院更好的完成各项工作任务、实现年度工作目标，进一步推进我院的全面建设。同时，也是我院全面汇报近年来工作、展示我院干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表院党组和领导班子表个态：在委巡视组巡察期间，我院党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。院机关、各科室、全体干部职工也会全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题一定会客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。
下面，我代表院党组，就我院基本情况和近三年来工作向巡视组汇报：
一、基本情况
我院始建于1956年4月，属于xxxx区区属事业差额拨款单位，隶属于xxxx区卫健局；也是xxxx区xxxx镇唯一的全民所有制综合性一级甲等中心卫生院。肩负着全镇及邻近辖区4万余人口的医疗重任及基层公共卫生服务工作。
医院位于xxxx镇中心，占地面积3400余平方米，业务用房面积1700余平方米。医院编制床位30张，目前开放床位30张。
（一）我院党支部，现有党员人，其中在职党员人，退休党员人，积极分子人。
（二）全院职工总人数57人。
其中在编人数46人，领导职务3人，非领导职务43人。
目前全院专业技术人员47人。其中，副高级职称7人，中级职称16人，初级职称21人，见习3人。
（三）院内设置：办公室、财务科、预防保健科、内科、外科、妇产科、儿科、眼科、耳鼻咽喉科、口腔科、医学检验科、医学影像科、中医科。
院外机构：镇内28家村卫生室。
（四）现有设备设施：数字化摄影（DR）、生化分析仪、全血细胞分析仪、尿液分析仪、免疫分析仪、微量元素分析仪、彩色多普勒超声、B型超声、便携式B型超声、12导联心电图机、3导联心电图机、阴道镜、偏振光治疗仪、冲击波体外治疗仪、电动牵引车等。
在各级领导、社会各界的关心下，全院干部职工齐心协力、开拓进取、苦干实干、奋力拼搏，取得了显著的社会效益和经济效益。先后被授予过“文明医院”、“先进单位”、“先进集体”等称号。
二、三年来主要工作情况
近三年来，院党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。
（一）反腐倡廉建设
医院党支部严格按照中央“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作领域”的战略方针，按照区委、区纪委关于党风廉政建设和领导干部廉洁自律的部署和要求，认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作任务。具体做法为：
1、强化思想认识，突出工作重点。医院党支部召开专题会议研究反腐倡廉工作，根据区委、区政府、卫健局要求，对每年反腐倡廉工作任务进行了全面的部署和安排。认真开展学习贯彻党的十九大精神，不断提高党员干部纪律观念和廉洁从医意识。一是把党风廉政建设和反腐倡廉教育与经常性教育紧密结合，通过中层干部会、职工大会、党员大会及党课形式，组织医院广大医护人员深入学习中央、省、市、区有关党风廉政和反腐倡廉有关文件及法律法规政策等，引导广大党员干部和职工充分认识反腐倡廉的重要性，提高廉洁自律和廉洁从医的自觉性和主动性。二是把党风廉政建设和反腐倡廉建设与正反两方面典型学习教育紧密结合，组织职工收看典型案例警示片和发生在卫生系统的典型案例，进行认真剖析，利用反面典型进行警示教育，引导广大医护人员警钟长鸣，增强自律意识。
2、强化组织领导，明确任务职责。一是医院成立以院长为组长，班子成员为副组长，各相关科室负责人为成员的“党风廉政建设和反腐败领导小组”，设立办公室，专人分管负责组织实施；二是完善工作机制，实行“一岗双责”责任制，把党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作为医院综合目标管理责任制的重要内容，与医院的业务同部署、同落实、同检查。三是对班子成员党风廉政建设工作进行了部门分工，分管领导具体抓，职能部门合力抓，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，切实做到有方案、有措施、有落实、有检查，实现党风廉政建设和反腐纠风工作的经常化、规范化、制度化。
3、强化目标管理，狠抓责任落实。实行党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。每年初，按照“谁主管、谁负责”和“管行也必须管行风”的原则，切实落实“一岗双责”。院长与各科室签订《党风廉政责任书》，走到关口前移、预防为先，确保权力在阳光下运行，将党风廉政建设和反复纠风工作任务作为一项重要内容纳入到各科室目标任务中。
4、严格执行廉洁自律规定，大力推行院务公开。按照“三重一大”和医院“院务公开”等制度，对涉及群众切身利益的问题、职工关注和反映的热点问题、社会和患者关注的医疗服务价格等重大问题实行院务公开。具体公开方式以运用电子屏幕、公示栏、文件等多种形式公开各种医院重大事项。尤其对人事任免、药品采购、大型设备购置、大额度资金使用等热点和敏感问题实行集体研究、集体决定制度。如：2018年购置数字化摄影（DR）时，首先由分管院长、使用仪器科室、使用人员等认真考察设备的型号、性能、价格后提交院领导班子，院领导班子商议决定后进行公开招标采购，杜绝了暗箱操控和收受“回扣”等违纪现象的发生，增加了工作透明度。另外严格执行首诉负责制，深入开展创建“平安医院”活动，构建和谐医患关系。设立投诉意见箱、公布投诉电话、随时接待群众投诉。由专人接待患者投诉，及时核实投诉事件，对当事人作出处理。真正把医疗服务行为置于阳光之下，置于全社会的监督之下。
5、通过党风廉政建设工作的落实，班子成员乃至全院职工没有一人用公款旅游和参与高消费娱乐健身；没有用公款报销或支付应由个人承担的费用；没有超标准接待或接受超标准接待；没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属学习、培训、旅游等费用；没有用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他亲属出国（境）定居、留学、探亲等向个人或机构索取资助等情况；无私自从事营利性活动；无个人或借他人名义经商、办企业情况；无违规收送礼金和有价证券、支付凭证等情况；无在公务活动中收受礼金和有价证券、支付凭证等情况；遵守财务管理制度，无私设“小金库”、挪用其他专项资金、违规借用公款公物、私存私放公款等情况；无利用职权违规干预或插手市场经济活动，谋取私利的情况。
（二）贯彻落实“九不准”
为严格落实国家卫健委提出的医疗行业“九不准”，我院领导高度重视，多措并举扎扎实实抓好“九不准”的学习宣传和贯彻落实，班子研究制定了《xxxx镇中心卫生院关于贯彻加强医疗卫生行风建设“九不准”实施方案》，要求大家全面贯彻落实学习“九不准”的通知的实质内涵，让广大医务人员深刻认识“九不准”的重要意义和明确要求。通过多种形式，在全院掀起学习贯彻“九不准”的热潮，提高医疗服务综合满意度。并按照工作方案的具体内容，要求各科室及个人要把贯彻执行“九不准”作为重要内容，严禁科室向个人下达创收指标，工资与药品、医学检查挂钩等问题。将各科室及人员贯彻执行“九不准”的情况列入科室及个人年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容，作为职称晋升、评优评先的重要依据。
自我院学习贯彻落实卫生行风建设“九不准”作为开展党的群众路线教育实践活动的重要内容和加强卫生行业作风建设的重要手段以来，与“两学一做”活动和“三好一满意”活动等有机结合起来后，进一步规范医务人员的执业行为，做到内化于心、外化于行，以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律树立行业良好形象，使遵守和执行“九不准”成为全体医务人员的自觉行为。
（三）医院管理
1、优化医院环境，改善服务态度，优化服务流程，不断提高服务水平，努力做到“服务好”。
我院分别于2017年和2018年对院内环境进行改造，通过硬化院区道路、铺设门前停车场、绿化院内环境、改善供热和污水系统，从而明显改善了我院就医环境、卫生环境，院容院貌有了明显的提升，缓解了患者就医的紧张情绪。
将改善人民群众看病就医感受作为加强医疗服务工作的创新点和突破点。实行窗口部门工作人员提前十分钟挂牌上岗，挂号、缴费、取药等情况一般不超过5分钟，加强门诊服务窗口和诊室弹性排班。完善医院标识和就诊流程引导系统；推进医院信息化建设，减少不必要的重复检查。加强医院急诊急救的标准化、规范化建设，完善急诊绿色通道。对急危重患者实行先抢救、后结算，确保及时施治。
2、加强医疗制度管理，医疗质量不断提高。
在诊疗项目中对新增诊疗项目、大型特殊检查及一次性医用高耗材的使用加强控制，杜绝搭车诊疗或重复检查、扩大检查项目。必须使用的昂贵药物或必须要的“高、精、尖”医疗设别的检查，事前要征得患者同意，并完善患者或家属签署的知情同意书备查。
3、认真贯彻执行国家颁布的《传染病防治法》等有关医疗法规。
依法执业、严格疫情报告制度，规范《门诊日志》登报工作，安排专人按规定时限对传染病疫情实施院内监测报告，院内漏报率控制在规定百分比内，对医务人员定期进行传染病防治知识的医疗法规短期培训，参加人员可达到95%以上。同时在宣传栏、电子屏幕、宣传单上向广大就诊居民宣传传染病的防治知识。
4、加强临床药事管理，促进临床合理用药，积极开展抗菌药物临床应用专项整治。
一是建立和完善医院药事管理组织，职责明确、制度健全、记录完整，提高临床合理用药水平，降低患者医疗费用。药事委员会定期对院内临床用药情况进行监督、评价和公示。认真落实处方点评制度，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预。
二是贯彻落实卫健委抗菌药物临床应用相关规定，遵循《抗菌药物临床应用指导原则》，坚持抗菌药物分级使用，开展合理用药培训及教育，定期召开抗菌药物应用专题分析会议，对过度使用抗菌药物的医生采取个人谈话、通报批评、经济处罚等严厉措施。
三是将抗菌药物临床应用专项整治活动作为“三好一满意”活动的重要内容，统一部署、统一安排、统一组织、统一实施，围绕抗菌药物临床应用中的突出问题和关键环节进行集中治理。
5、进一步加强护理质量管理工作，不断提高护理服务水平。
成立“护理质量管理委员会”，建立健全护理管理体系，严格执行护理质量相关要求、文件等，同时优化护理服务流程，强化服务意识，提高护理特殊服务整体质量。全面提升护理执业素质，努力提高护理人员业务水平，着力落实护理“三基三严”培训计划并强化护理培训，充分调动护士积极性。在全院各临床科室着力开展优质护理服务工作，做到每个月召开护士例会，没两个月开展护理业务查房，质控组每个月进行护理质控，使优质护理工作成效显著，确保了患者安全。
6、引进新技术、拓展新业务。
我院是吉林市人民医院、吉林市中医院、吉林市肛肠医院的对口支援医院。凭借自身优势、上级医院专家的协助和指导下，我院加快医疗技术发展的步伐，大力开展中医适宜技术；通过“请进来、送出去”，加快人才培养、注重学科建设，积极派遣各科室人才参加上级医院培训和进修，努力建设转科人才梯队。现可开展普外科手术、20余种中医适宜技术，让患者不出远门即可享受到高新技术。
7、转变服务模式，公共卫生工作成效显著。
按照区卫健局工作要求，在辖区内大力开展基本公共卫生服务，把医改的重点任务落到实处。具体实施步骤：
（1）制定卫生院基本公共卫生服务工作方案，成立领导小组和技术指导组；
（2）划分区域，团队协作、专人负责，各村卫生室协同，建立问责制，成立以9个公共卫生服务小组为主，28家村卫生室共同参与的服务团队，为辖区居民提供14项公共卫生服务；
（3）为各村卫生室配置更专业的医疗设备和器械；
（4）多渠道、多种形式，广覆盖城乡居民，继续加大宣传力度；
（5）每月召开例会，团队医生、乡村医生之间相互交流、总结提高；
（6）规范慢性病管理，定期随访，重点询问病情，检测血压、体格检查、鉴别并发症、观察指导用药和饮食、进行健康教育；对高血压、糖尿病管理和控制情况进行考核、评价；提高知晓率和控制率；加大对辖区内重性精神病人登记管理、随访及康复指导工作；
（7）加强健康教育，积极推广参与式健康教育方法，通过开设健康教育宣传栏、健康知识讲座、健康教育咨询等方式不断提高人民基本卫生知识和自我保健能力；
（8）召集辖区内65岁以上老人到卫生院免费享受健康体检服务；
（9）在全镇范围内开展新增居民健康档案信息化管理录入工作；
（10）实现双向转诊，确保医疗服务质量，资源共享的互惠合作关系，确保提高了卫生服务的质量。并及时填写记录，做好资料及时归档工作；
（四）财务管理
1、认真执行会计法及相关财经法法规，建立健全各项财务规章制度并认真履行，组织会计核算。坚持“统一领导”、“集中管理”的财务管理体制，医院的各项收支均由财务科统一管理，特别是支出，由经办人签字确认后，财务科先审核，院长再行签批报销。
2、对总务物资、药品、医疗设备、医用耗材及各类物资等采购实行集中招标、仪标采购和定点采购，制定和完善了各类物资招标采购工作制度，做到了严格招标程序，增加了采购透明度。物资采购后由专职财务人员办理入库手续，再由各科室到库房领用。
3、加强流动资产管理，严禁私设“小金库”。按照有关文件的规定，加强银行账户的管理，每月由出纳员与银行进行对账，并按照《医疗机构财务会计内部控制规定》的要求，设置了一名专职审计人员。医院印鉴由两人分别保管，网上银行支付的款项由专人审核后才能支付，确保了医院资金的安全与完整。
4、严格经济核算，科学分析经营成效。医院财务科通过详实、细致的经济数据，认真分析医院在每月、每季、每年的经济运营情况，在财务分析中做出客观、明了的总结和分析，对引起收支变化和效益增减变化的因素加以深入剖析，为调整医院经营方针策略提供有力的参考依据。将能够影响到医院经营状况的各种因素都纳入财务分析的范畴，为医院趋利避害发挥优势，调整经营策略和工作方向提供重要的参考依据。
5、严格执行物价政策，规范收费。我院始终坚持把好物价管理关，认真执行物价和上级管理部门规定的医疗服务价格标准，兼顾医院和患者利益，做到合理收费、合法收费、透明收费。在执行标准方面，严格以省、市物价部门及市卫健委等有关部门下发的文件为准，杜绝违规收费现象。严格履行新项目、新卫材价格申报审批程序，对照收费标准确定其是否符合规定，物价管理部门及上级主管部门不审批则不准许收费。保证医院收费透明度，坚持执行价格公示制度，通过设置电子屏、公示板、公示牌，打印并发放住院费用一日清单、打印出院结算明细表等多种方式和措施，为患者提供收费项目标准及消费情况查询服务，是患者消费明白。
三、存在问题及整改思路
（一）反腐倡廉建设
抓党风廉政建设的责任意识、主观意识不够强；有些规章制度落实还需加强；廉政风险防范管理工作有待提高。
在今后的工作中，我们将继续发扬优势，客服不足，狠抓党风廉政建设责任制的贯彻落实，大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线，领导干部加强对廉洁自律工作的领导，大力推进上下级谈话、述职述廉、公开承诺、个人重大事项报告等制度，加大正反两个方面典型宣传力度，进一步营造我院党风廉政建设工作的良好舆论氛围。
（二）医院管理
1、手卫生设施配备不足、医务人员手卫生意识有待提高；个别科室设备配备不足。
由院感科制定《手卫生活动实施方案》，逐步提高全院手卫生依从性及知晓率；出台相应政策，加大手卫生设备投入；逐步配足相应设备。
2、无医院质量监测系统。
医院研究，纳入下年度计划，并逐步实施。
3、与各乡镇之间双向转诊及相关服务流程不顺畅。
积极与各乡镇卫生院建立双向转诊工作并制定相关制度及服务流程。
4、不具备远程医疗教学和诊断能力。
积极与上级医院沟通联动，建立与上级医院的指导和培训机制，主动邀请或派遣职工到上级医院参加培训、进修。
5、医院没有市级及以上临床重点专科、学科，没有承担市级以上项目。
积极创造条件，争取符合要求，积极申报。
6、没有学科带头人选拔与激励机制。
积极制订学科带头人选拔与奖励机制。
7、医疗设备技术更新快，维修技术有待提高，需进行培训和技术提高。
对医疗设备巡查工作进一步加强，确保医疗设备的使用率、完好率。
8、未建立药剂、药品采购负责人定期轮岗交流制度。
建立制度，对药剂、药品采购负责人进行定期轮岗。
9、为解决大多数患者及偏远交通不便的患者就医需开设门诊预约诊疗服务。
建立健全一站式服务平台。
10、简化门诊服务流程。
优化门诊服务流程，设置叫号系统，缩短患者候诊时间。
11、没有建立第三方调解机制和医疗责任保险制度，处理投诉时有些个人不配合。
加强同上级机构协调，让第三方调解机制尽快落实到位，同院领导协调建立医疗责任保险制度；加大培训制度，要求各科室提高医技水平，提高服务质量，提高医患沟通技巧，提高个人素养，减少纠纷，杜绝医疗事故。
以上汇报，如有不妥，敬请各位领导批评指正。
第3篇: 医院党委巡察工作汇报材料
按照市委巡视回访工作的要求，现将我局落实巡视反馈意见整改情况汇报如下。
去年3月3日，市委巡视组向我局反馈巡视情况后，局党委及时召开领导班子会议，传达学习市委巡视组的反馈意见，党政主要领导和其他班子成员结合工作实际，特别是结合运祥组长在班子会上反馈的意见，统一思想，提高认识，对照反馈意见找差距，深刻剖析原因，确定了围绕四个方面进行整改的思路，即：围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改;围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改;围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改;围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改。形成《整改方案》上报市委巡视组。运祥组长对《整改方案》作出重要批示：国土房管局的整改方案不错。领导重视，责任落实，重点突出，措施有力。并与全市当前开展的“解放思想，干事创业，科学发展”大讨论结合得很紧，与巡视组提出的意见和建议结合得很紧，是一个实实在在的整改方案。按此整改，将有新的发展，上一个新的台阶。
为切实搞好整改，局党委召开专门会议进行部署，从四个方面作了工作：一是整改上下联动，形成共识，切实将整改工作摆上位、抓到底。二是整改关键在抓落实，分解责任，落实措施。局党委针对市委巡视组反馈的三个方面、13条问题进行深入剖析，将整改方案分解为四大部分、29小项，明确了分管局领导和落实部门，实行党政一把手负全责，分管领导依照职责和分管工作分头抓好落实，认真研究具体落实措施。三是边整边改，确保取得实效。对能整改的立即抓好整改，做到边整改边见成效;对于涉及长远、需要协调相关部门配合解决的问题，责任人和责任部门要立即组织着手研究，积极协调，尽快提出解决措施。四是有机结合，与大讨论、学习实践科学发展观活动结密结合。通过向18个区县政府、国土资源分局和房管局以及100名人大代表、政协委员、社会监督员和服务对象代表征求意见102条，充实和完善整改措施，落实了责任人和完成时限及要求。一年来，领导班子落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能的能力、班子自身建设和干部队伍建设的能力等各方面都有了显著的提高，达到了市委巡视组的整改要求和学习实践活动的预期目标。
一、围绕提高落实科学发展观能力、高标准履行国土房管职能进行整改
一年来，局领导班子按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总要求，认真履行职能，在保护资源、保障发展、改善民生、促进和谐上取得明显成效。
(一)高标准履行保护资源与保障发展的职责，全面提升土地管理水平。抓住土地利用总体规划修编和全国第二次土地大调查的契机，创新招法，挖掘潜力，管好用好土地资源。
1.创新土地计划管理模式。改变了按区县分配土地指标模式，实行额度管理、与项目挂钩、全市统一调控。既确保了用地，又防止了闲置。去年全市共有359个项目涉及新增用地5330公顷，全部实现应保尽保。土地计划指标管理更加规范、透明，审批变成了服务，权力变成了责任，瓶颈变成了平台。
2.落实耕地占补平衡。全年开垦耕地8.5万亩，当年用于平衡5.5万亩,储备3万亩。通过土地调查,又确定后备资源7万亩,为今明两年实现占补平衡提供了保障。出台了土地开发整理的市政府9号令，规范、鼓励开垦耕地，完善了耕地占补平衡的制度和机制。
3.收购储备经营性土地。中心城区新增储备土地541.8公顷。其中，围绕城市基础设施项目收购土地240.3公顷;围绕金融城等重点项目、重点区域收购土地17.8公顷;结合城区改造和迎奥运环境综合整治，收购工业企业和危陋平房拆迁等土地283.7公顷。出台了市政府8号令，土地收购储备工作进一步规范，增强了政府调控市场的财力物力。
4.土地供应调控作用明显。把握供应结构，发挥调控房地产市场作用。08年全市共出让经营性房地产用地1396公顷。其中，住宅用地1002公顷，建筑规模1507万平方米，全部为普通商品房，90平米以下住宅用地702公顷，实现了两个70%的要求。保障性住房建设供地131公顷，累计可用于开发的经营性用地2002公顷，可形成建设规模3245万平方米，能满足全市未来两年房地产市场需求。
5.加强工业项目用地管理，强化节约集约用地。累计有287宗、1984公顷工业用地实行公开出让。严把用地标准关，出让的工业用地平均容积率和投资强度分别比国家标准高3.8%和59%。结合工业用地出让特点，采取“一分离、三同步”措施，即征转分离、出让方案备案和农用地转用同步、挂牌出让和启动建设同步、签订出让合同与登记发证同步，使企业能提前30天进场施工、提前10天摘牌。
6.实现了市级土地出让金政府收益目标。面对受宏观经济影响土地市场下滑的不利形势，迎难而上，主动招商，扩大新建项目土地出让，并通过追缴以前年度土地出让金、现状补办等方式，全年共实现市级政府收益70.38亿元，四项政策性成本12.7亿元。
7.把握三个结合搞好土地利用总体规划修编。与保障项目用地相结合，实现“三个纳入”即：将重大项目、宅基地换房项目、城市基础设施建设重点项目中不符合现行土地规划的纳入规划修编，边修编边用地;与城乡规划结合，针对城市总体规划确定的城镇建设用地规模不足问题，争取国土部增加规模100平方公里、采取对城乡用地结构置换等方式增加20平方公里;与争取政策支持相结合，减少基本农田693平方公里、耕地保有量527平方公里，增加建设用地561平方公里，减轻了耕地和基本农田保护压力，拓展了建设用地空间。
8.土地管理制度改革有序进行。08年8月9日，国土部与我市签署支持滨海新区开发开放合作备忘录，对土地管理制度改革八项核心内容进行了确认。开展“征转分离”试点，全市已有14个批次、510公顷土地按“征转分离”的模式完成土地征收;将16个、2193公顷宅基地换房项目作为第三批试点储备，为争取国家由批项目变为核规模创造了条件;实行土地规划动态调整和土地指标按时序集中使用，开展了滨海新区土地利用总体规划修编;为满足滨海新区近期用地要求，调整用地时序，追加了1500公顷指标;开展集体建设用地流转探索，按照建立城乡统一的建设用地市场的目标，编制了集体建设用地流转方案，为推进集体建设用地流转改革奠定了基础。
9.积极推进第二次土地调查。农村集体土地发证从无到有，明晰了集体土地所有权，为土地征收和集体建设用地流转提供了权属依据;实现了农村集体持证用地、持证管地。对7555件权属纠纷进行了调处，调结率达92%，化解了长期存在的权属争议。在市内六区进行地籍调查试点，为开展全市城镇地籍调查积累了经验，为及时更新数据，即时反应权属变化，实现地籍动态管理创造了条件。开展了全市域1：2000正射影像图的航拍，搭建了我市实现大比例尺、精细化基础数据管理，土地网络化管理、监察和“一张图工程”应用平台。
(二)加大住房保障和房地产市场调控监管力度，维护群众合法权益。
1.住房保障效果更加明显。完善政策制度，按照分层分类、应保尽保原则，制定了廉租房、经济租赁房、经济适用房和限价商品房四个管理办法和住房保障五年规划;为13万户家庭提供住房保障，比上年增加75%;其中，保障性住房建设585万平方米，比上年增加1倍;发放租房补贴4万户，比上年增加1.7倍。新增的1.8万户符合资格要求的家庭，已有1.4万户租到房子，租房率为78%。建立了分层保障、市区协同部门配合、政府主导市场运作和适度超前充分保障四项机制。
2.市区危陋平房拆迁安置稳步推进。延伸服务职能，深入各区现场服务，帮助协调解决办理拆迁中的难点问题，积极促进企业合作利用社会资金参与危陋平房拆迁，搭建融资平台，组织多家银行到现场服务，为各区拆迁融资创造条件。协调落实拆迁资金13亿元，解决了和平区南市、河北区八马路、河东区万辛庄等难点平房大片部分资金缺口问题。纳入20项民心工程的100万平方米危陋平房拆迁安置任务全部完成。
3.房地产市场监管更加规范。一是完善调控监控体系。建立了由5个复合指标、14个单项指标构成的房地产市场监控指标体系;建立了与北京、上海、重庆等二十个大中城市数据信息交流制度。通过加强市场监管，提升了对房地产市场的调控监管能力。积极采取措施应对市场变化，适时出台调控政策，房地产市场运行总体平稳，房地产交易量14.9万套、1407万平方米，房屋交易量降幅在全国20个大中城市中排名第17位;房屋交易价格稳中有降，同比下降4.5%。二是进一步规范市场行为，对378家中介机构和490处房地产开发项目售楼处进行了946次巡查。对104家违规中介责令整改;对4家无证售房企业实施行政处罚并在媒体上曝光。对房地产广告、信息进行监督，进一步规范市场秩序，促进市场健康发展。三是实现了18家银行1300个储蓄所资金结算系统与二手房交易资金监管系统联网运作。全年二手房监管30070套，监管率88%，监管面积238万平方米，监管资金总额127亿元，无一差错。住宅和城乡建设部在我市召开40个城市经验交流会，推广“天津模式”。四是举办春、秋两季房地产交易会，促进了房屋交易和市场活跃。
4.房地产登记实现新突破。一是进一步规范房地产登记行为，实现了全市国有土地房地统一登记，22个房屋登记机构和13个土地登记机构在同一网络系统上办理各类房地产登记，为企业上市、转制、融资以及群众购房等提供了安全、高效服务。全年累计办理各类房地产初始、抵押、转让等各类登记39.5万件。二是切实解决群众购房后长期拿不到房地产权证的历史遗留问题，通过建立预告登记制度，全面启动了03年后竣工的商品房项目购房群众入住两年后拿不到产权证的补登工作，为1.52万户购房后入住满两年的群众办理了房地产权证，维护了购房群众的合法权益和社会的稳定。
5.物业管理不断深化。一是全年新增物业管理面积2181.83万平方米，推动建立了由街道办事处牵头，派出所、物业企业、业主委员会参加的联席会议制度，实现了52个退出项目平稳过渡，调处物业纠纷187起，避免了矛盾扩大;二是实现了新颁《天津市物业管理条例》与《物权法》对接，将业主大会成立、业主委员会日常活动纳入社区管理范畴，形成了行业主管部门、基层政府部门合力监管物业管理的局面;三是通过加大前期物业管理招投标和物业管理方案备案等六个行政监管环节力度，市场秩序得到改善;四是通过下放三级物业管理资质审批权限、物业项目网上动态管理、简化物业招投标程序，进一步提高了管理服务水平;五是加强维修资金管理。减少申请使用管理环节，将原12步使用备案程序简化到6步，提高了办件服务效率。本着“取之于民、用之于民”的原则，正在探索从增值资金余额中提取一定比例资金，建立应急维修统筹资金，确保在发生影响群众正常生活时，妥善解决群众实际困难。
6.迎奥运历史建筑整修和“平改坡”任务全面完成。编制了历史风貌建筑整修标准;开展对393幢、56.3万平方米历史风貌建筑整修，原大清邮政津局、百福大楼等一批在天津近代史上具有重要意义的著名建筑恢复了历史原貌，成为城市景观的精品。奥运迎宾线路和重点地区384幢、172万平方米住宅楼房“平改坡”改造任务按期完成，为我市协办奥运增加了亮点;制定了《既有建筑综合整修设计导则》，对规范和提高我市既有建筑综合整修质量发挥了重要作用。
(三)完善体制机制，加大国土资源执法监察力度。
1.土地执法监察进一步加强。一是建立共同责任机制，抓主体。与各区县签订责任书，落实区县政府保护耕地和治理违法用地责任。二是建立动态巡查机制，抓早拆除。执法关口前移，通过巡查，对392宗、面积2958.27亩、占全年违法用地量55.2%的违法占地建筑及时进行拆除。三是加强法律培训，抓基础。对3800个村、162个乡镇、12个涉农区县的8161名党政领导进行国土资源法律知识和15号令宣传教育培训，增强了保护国土资源法律意识。四是开展专项行动，抓整改。保持查处违法行为的高压态势，对八次卫片清理出的750件违法案件以处罚、移送等方式，全部办结。八次卫片违法用地比七次卫片同比下降了63%。
2.加大了矿产资源管理力度。整顿规范矿产资源开发秩序工作全面完成，进一步下大力量，强化巡查，加大查处力度，加强对区县的考核检查。蓟县山区污染环境、存在安全隐患的126个小矿山全部关闭，平原区砖瓦粘土矿进一步规范。地热资源开发利用水平进一步提高，建立地热井智能网络化监测系统，实现了地热开发的远程适时监控。承办了亚洲地热直接利用国际研讨会;组织东丽湖温泉度假旅游区申报“中国温泉之乡”命名获得成功。08年7月国务院九部委对我市整顿规范矿产资源开发秩序工作进行联合检查并给予充分肯定。
(四)理顺土地资源管理体制，加强区县管理机构建设。一是进一步理顺滨海新区国土资源管理体制。与有关部门积极沟通，为滨海分局在编制、部门设置等方面合理配置，强化滨海国土资源分局职能作用，提高了行政能力和办事效率。二是加强区县国土分局建设。按照“理顺关系、明确职责、强化基础、提高效能”的要求，积极协调市编办和区县政府，对分局下属事业单位重新规范和组建了土地利用事务中心、地籍管理中心、开垦征地事务中心三个科级事业单位。09年着手组建分局土地执法监察队伍和乡镇土地管理机构。
二、围绕加强领导班子建设、提高班子创造力凝聚力战斗力进行整改
(一)深入开展学习实践活动，切实提高领导班子的思想政治素质。局党委以开展学习实践活动为契机，认真落实中心组学习制度，高标准、高质量开展领导干部“三个一”活动，采用自学、集中交流座谈以及撰写学习心得等多种形式，深入学习党的最新理论成果。通过学习，使各级领导干部对把握当前所面临的形势有了更清醒的认识，对科学发展观的精神实质和核心内容有了更深刻的把握;对中央和市委重大决策部署和国土房管工作在宏观调控国民经济、改善国计民生方面的职责任务有了更准确的定位，对保护资源和保障发展、加快发展与改善民生的关系有了更深刻的认识，保护资源、保障发展、维护稳定有了更加清晰的思路，进一步提高了领导干部应对金融危机，在困境中抢抓机遇，在应对中促进发展的信心。市委九届五次全会上午结束后，局党委在当天下午就召开全局领导干部会议，传达会议精神，围绕落实市委“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，积极应对、主动作为，充分发挥职能作用，将20_年确定为“帮企业解难、助企业发展”服务年，制定下发了《国土房管部门开展帮企业解难助企业发展服务年活动实施意见》，制定了服务企业的26项具体措施，从自身行政职能入手，通过减少审批事项、缩短审批时限、减轻企业负担、全力保障用地等方式，帮助企业解难题办实事，保障全市经济社会持续快速发展。从春节上班后的第一天起，派出4个工作小组，深入企业现场办公解决问题。建立了局长与企业联系点制度，并向企业公布专线电话，派专人值守，确保24小时不间断有人接听，进一步畅通联络渠道，做到方便、及时、高效地为企业解决实际问题。截至目前，已接到各类电话、信息反映问题200余件，及时处理，做到了答复办理不过夜;共对104家企业进行走访，派出服务人员247人(次)，为企业解决问题227件。
(二)坚持民主集中制，努力形成干事创业和谐共事的领导集体。一是坚持集体领导和个人分工负责制、谈心制度，重申了《局党委会议事规则》和“三重一大”等制度。局领导班子自觉贯彻落实各项制度要求，注重思想沟通与交流，坚持重大决策前充分听取各方面的意见，坚持科学论证，进一步完善了决策机制。二是坚持党委中心组理论学习和党员领导干部参加双重组织生活制度，不断提高班子成员的理论素养和党性观念，坚持讲政治、讲团结，不断提高把握大局、维护大局、抓大事、议大事的能力和水平。在学习实践活动中，局领导班子成员深入联系点征求意见、解决难题，并以普通党员的身份参加所在党支部的活动。8月上旬和12月中旬，局领导班子召开了两次民主生活会，班子成员之间深入交换意见，沟通思想，形成了团结一心共谋发展的良好氛围。
(三)拓宽选人用人渠道，着力提高干部队伍的整体素质。进一步解放思想，着力创新选拔任用干部工作的思路和招法。坚持正确的用人导向，健全完善干部选拔、任用、考核机制。通过面向基层民主选人、面向社会开门选人、坚持程序公正用人，不断拓宽选人用人的渠道。对全局人才状况进行了调研摸底，制定了加强人才培养使用的意见，充实后备人才库，以民心工程、迎奥运“135”工程、抗震救灾以及其它重点工作为载体，先后共推荐选派了包括5名局级干部、56名处级干部、120名科级干部、49名高级专业技术人才和179名重点培养锻炼干部等共计400余名干部和党员到一线，委以重任，经受锻炼、接受考验，增长才干，为国土房管事业又好又快发展提供了人才保证。在坚持和完善培养性、调整性、提拔性和防范性干部轮岗交流机制的同时，进一步加强房管部门与土地部门、业务部门与综合部门、党群部门与行政部门干部之间的横向交流，加大直属单位与局机关干部之间纵向交流的力度，积极推进各级干部在多岗位、多专业、多层次上经受全方位实践锻炼，培养更多的能文能武的“多面手”和党政兼通、房地兼能的复合型人才，为国土房管事业发展提供强有力的人才支撑。20_年共交流处级领导干部31名、提拔28名。建立健全三个体系的要求，细化考核内容、考核标准，创新考核方式，实行专项考核与日常考核相结合，过程考核与结果考核相结合，绩效考核与廉政考核相结合，社会评议与内部测评相结合。并把考察结果作为干部选拔任用、职级调整及奖惩的重要依据。同时，通过通报讲评、个别反馈、诫勉警示等方式，切实发挥了考核的激励和鞭策作用。
三、围绕加强作风建设、造就素质高能力强的干部队伍进行整改
局党委从加强教育、凝聚精神和廉政建设等三个方面，大力加强干部队伍的作风建设，取得了实效。
1.从加强思想教育入手，增强干部队伍干事创业的责任心。按照市委“一二三四五六”的奋斗目标和“保增长、渡难关、上水平”的总体要求，牢固树立宗旨意识，坚持求真务实、以人为本，把基层和群众的需求作为工作的着眼点，想问题、定政策、办事情多为基层和普通群众着想，要把党的全心全意为人民服务的宗旨落实到维护群众利益、解决群众现实困难的实际工作中。教育干部恪尽职守、严谨细致，建立行政业务工作流程和岗位职责管理体系，实现了岗位之间无缝衔接。在130个窗口和房屋经营管理单位推行标准化建设。以狠抓群众满意率、服务及时率和办件准确率为主题加强行风建设，国土房管形象有新提升，在市纠风办组织的全市政风行风社会评议中获得第一名。
2.深入开展和谐文化建设。广泛开展了“同在国土房管，共创一番事业”主题实践活动，集中全体干部职工的智慧，编印了国土房管精神集粹一书，形成并叫响了“依法行政、倾心为民、创新求实、廉洁高效、聚智汇能、追求卓越”的国土房管精神。加强职业道德教育，倡导和谐理念，推动工作标准化建设，规范管理服务制度，打造文明服务团队，创造一流服务品牌。同时，切实关心职工生活，坚决落实好休假、定期体检、困难救助等制度，做好工作、生活方面的各项保障;陆续开展了演讲、征文、球类等丰富多彩的比赛活动，使干部职工以更加充沛的精力全身心投入工作，营造出心齐气顺，高效和谐的氛围。
3.加强党风廉政建设。把落实“五年工作规划”作为党风廉政建设的重要内容，从教育、制度、监督等七个方面实施、落实，细化为37个子项，明确了任务职责和标准时限要求。以“五个一”活动为载体，组织党员干部集中观看了警示教育片《忏悔录》，开展了“讲党性、重品行、做表率”主题廉政教育月、警钟长鸣教育和廉政文化成果展示活动，进一步增强了各级领导干部的廉政意识。强化对土地出让、矿业劝审批、房地产权交易、房屋拆迁管理等重点部门的监督管理，局机关5个处室和21个直属单位的209名干部被确定为重点监督对象，逐人建立了廉政档案，对新提拔的12名处级干部进行了集体廉政谈话。建立和完善了行政审批会审、审计监督等防范措施，形成了用制度管人管事管权的机制，保证了权利干净运行。认真落实信访举报核查、自办案件初核和协办案件配合工作，做到了有案必查。全年核查信访举报13件，协查案件40件，一名处级党员干部因贪污给予撤销职务和开除党籍留党察看处分。继续在重点工程中深入开展“双优”活动，签订了工程廉政建设责任状，加强对工程建设和干部表现的监督检查，确保了工程建设优质，干部廉政优秀。
四、围绕加强基础建设，提升管理服务水平进行整改
1.建设金土工程，提高行政管理技术含量。一是构建了由数据中心、城域网络系统、安全保障系统、应用系统、指挥中心五部分构成的基本框架。数据中心百余台服务器，通过137条专线联接国土房管系统各单位的3445台终端机，运行20余套应用系统。局网络监控系统可随时获取每台设备运行技术参数，提供安全保障。二是建设了支撑网络业务平台的“一张图工程”数据结构。各数据层的组合，完成土地从地类现状、征、转、供、交易到土地权属和房地权属网络管理，直至房地产所有权人的土地、房产、抵押、查封、交易、继承、资金监管等所有信息。在“一张图工程”基础上，构成金土工程的核心工程即指挥系统，提升整体数据信息综合分析能力和监控能力。
2.加强制度建设，提高依法行政水平。进一步完善国土房屋管理依法行政的法规体系，修订了《天津市物业管理条例》，出台了《天津市土地整理储备管理办法》、《天津市土地开发整理管理规定》两个规章，制定了《天津市耕地保护模范区县管理办法》、《天津市经济适用房管理办法》等15件市政府规范性文件;为贯彻执行新法规，发布了75件局规范性文件。同时，针对国土房管中出现的新情况、新问题、新探索所制定的新措施，形成了53项专门纪要。使国土资源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有纪要可据。
3.加强政务公开，接受社会监督。把贯彻落实国务院《政府信息公开条例》作为法定义务，通过政务门户网站，全年应公开的涉及公共利益的各类信息343条已全部公开，受理群众申请公开的涉及土地补偿和房屋拆迁的信息171条已全部告知申请人，维护了利益关系人的知情权。建设集数字化、网络化、可视化为一体、由33个区县国土和房管部门子站组成的政务门户网站群，在08年国土部政务信息网上公开检查评比中，市局门户网站连续第三年获得省级第一名，同时获得我市08年市政府委办局、区县政府网站测评第一名。政务网站群已经成为我局对外联系社会、服务群众、听取民意、改进工作的现代化信息枢纽。定期召开社会监督员座谈会，汇报工作征求意见;102件人大代表、政协委员建议提案走访率、办结率、满意率均达到100%;全年受理来信来访2.7万件，做到事事有回音，件件有结果;局长信箱收到的331件群众反映的问题全部及时解决或答复，群众对办理结果的满意率达94%。信访工作得到国土部、建设部和市信访办通报表彰。
在总结整改成效的同时，我们也清醒认识到，与市委市政府的要求相比，与人民群众的需求相比，与先进地区相比，我们的工作还有很多差距和不足，如：着眼于全市发展做好工作的大局意识还需要提高;解决新矛盾、新问题的创新思路还不开阔，创新能力还需要提高;主动作为，积极处理矛盾的综合协调能力还需要提高;在基层建设上，基层建设、基础工作还不适应发展的要求，特别是一些制度的建设还没有完全落实到位，还没有形成长效机制;一些干部的思想观念、工作作风、能力水平还有差距等等。我们要借这次巡视回访的有利契机，结合深入学习实践科学发展观活动，在“保增长、渡难关、上水平”的实践中认真加以解决，使我局在充分履行职责、在领导班子和干部队伍建设上、基础建设等方面，再上新的台阶，为全市实现经济社会平稳较快发展作出更大的贡献。
